台灣未來9年將有378萬人陸續退休，史上最大退休潮來襲，加上少子化海嘯無止息跡象，無論製造、交通、營建、服務及醫療，幾乎全面缺工，尤其是俗稱「3K（危險、辛苦、骯髒）」的辛苦特定製程產業，「有錢請嘸工」早已不是新鮮事。根據勞動部統計，國內15至29歲青年勞動力人口近10年減少16萬人，不但是就業人口短缺的隱憂，更衝擊整體經濟表現。




為解決產業缺才問題，賴清德總統在2017年擔任行政院長時，曾提出「留才、攬才、育才」3大政策方向及「媒合就業，開發勞動力；改善低薪，創造友善職場；產學雙贏，縮短學用落差」3大改善對策，以因應當年所面臨產業空缺約23.3萬人困境；但許多攤商老闆直言，7年過去了，台灣缺工問題仍嚴重。




月薪6萬留不住 1人當多人用




一名炸雞店員工上網談店裡徵炸手工作，月薪6萬元，卻難找到人，就算有人來上班，幾乎都待不久，引發網友熱議「薪水超香，怎還找不到人？」台中知名炸雞連鎖店李姓業者說，炸雞攤工作是體力活，不但要耐得住高溫，還要幫忙接單、外送等，因店內人力荒，他身兼多職，1人當2人用；現在年輕人寧願當外送員、工作自由、或有冷氣吹，儘管開高薪仍留不住人。




美髮業情況一樣，業者凡妮莎說，因少子化，選讀高職美容美髮科建教生愈來愈少，洗頭助理難找，年輕人不願當學徒熬幾年「出頭天」變師傅，美髮業競爭激烈、大家搶當老闆，在流動率高情況下「一師難求」，她身兼剪燙髮、吹風、洗頭工作。曾任美髮師的小玲說，設計師無底薪、採抽成，且工時長、周末禁休，上班要打卡，遲到得被扣錢，若當天業績掛零就「虧很大」，目前「越式洗髮」夯，從修甲、做臉、芳療按摩到洗髮「一條龍服務」，轉戰芳療師兼賣產品，每月底薪加業績獎金，是美髮師薪水的翻倍。




3K產業年輕人不愛 人才陷斷層




「血汗企業缺底薪工！」知名賣場主管抱怨，新鮮人嚮往進大企業，但被「1人當多人用」，業界常見用低薪找人才、人力主管須支援賣場擺商品及辦活動、或向顧客介紹商品，等於增加很多非份內工作，但薪水及福利跟不上工作量，不是選擇離職就是換跑道，難怪常缺工。




政府逐年補助危險、辛苦、骯髒的「3K產業」改善工作環境及設施，每案最高400萬元；工程營造業林姓老闆說，台灣年輕人不愛這類工作，他曾雇用移工，但沒幾天就跑了，有失聯移工當起「工程小包」，找同鄉跟台灣人搶生意，產業雇主飽受缺工所苦，人才斷層及年齡老化問題迄今無解。




改善缺工 勞部、國發會多管齊下




勞動部勞動力發展署副組長黃巧婷表示，目前公立就業服務機構皆提供媒合服務，因應各行業人力需求，鑑於旅宿業、餐飲業缺工，勞動部去年推出「疫後改善缺工擴大就業方案」，至今年6月28日已協助2900人成功就業。勞動部也正在研議解決各行業缺工的新措施，不希望只限於某些業別，具體行業範圍及內容仍在討論，預計年底前對外說明。




國發會說，相關部會正積極研擬各項人力資源政策，朝3路並進，一方面加速推動產業AI化、帶動整體產業轉型升級，另方面少子化趨勢下，同步提高勞動生產力、降低人力需求；最後，逐步配合產業發展，補實所需人力，此時強化就業媒合、推動缺工專案計畫、培育本土數位及淨零轉型人才、調整聘僱移工資格等各項工作就顯得重要。






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